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桜問題提起スレッド

東京にも領土問題　千葉・埼玉との境界が未確定
投稿者：和魂洋才さん	投稿日時： 2014/05/23(金) 21:33:16
東京にも領土問題　千葉・埼玉との境界が未確定 2013/9/6 6:30 ニュースソース日本経済新聞　電子版葛西臨海公園から東京ディズニーリゾートを望む。右手にシンデレラ城がちらりと見える。左手の舞浜大橋より下流は境界線が定まっていない葛西臨海公園から東京ディズニーリゾートを望む。右手にシンデレラ城がちらりと見える。左手の舞浜大橋より下流は境界線が定まっていない　東京都の地図を眺めていたら、隣県との境界線が切れている場所があった。国土地理院に聞いてみると、境界が決まっていない場所だという。実は東京都は千葉県、埼玉県との間で、境界を巡る「紛争地」を抱えている。なぜ境界が定まらないのか。東京都の「領土問題」を追った。

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1　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:35:30

■東京湾の境界線　東京都は真南、千葉県は南西を主張

　東京都江戸川区にある葛西臨海公園。野鳥が集い、水族館や観覧車がある公園は、都民のオアシスだ。公園はちょうど旧江戸川の河口にあり、川の対岸には東京ディズニーランド（ＴＤＬ）が見える。ＴＤＬは東京都ではなく千葉県浦安市の所属だ。

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　実は葛西臨海公園とＴＤＬとの間を流れる旧江戸川の河口には、境界線がない。どこまでが東京都でどこからが千葉県なのかが決まっていないのだ。

2　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:36:44

　川が境界となる場合、通常は中央が境界線となるはず。しかし決まっているのは舞浜大橋までで、そこから下流は確定していない。

　それだけではない。旧江戸川が流れ込む先にある東京湾上の境界線も、決まっていないという。どういうことか。東京都、千葉県の担当者にそれぞれ聞いたところ、50年以上協議が続いているが、いまだに決着していないことが分かった。

　東京都によると、両者の協議が始まったのは、1961年（昭和36年）。現在ＴＤＬがある土地の埋め立て計画が持ち上がったのがきっかけだった。

3　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:38:03

　1964年（昭和39年）には港湾の管理について合意した。このとき、旧江戸川の河口から南西方向に延ばした線が「港湾管理に限って」境界線となった。関係者の間では「39年合意線」と呼ばれている。

　千葉県は、この「39年合意線」を行政上も境界線とすべきだ、と主張している。川の流れに沿っているというのがその理由だ。これに対して東京都は、旧江戸川の河口から真っすぐ南に延ばす「真南線」を唱える。両者の主張は交わらず、長年平行線をたどってきた。

　海の上なのだから境界はどこでもいい、と思うかもしれない。しかし、これまで何度か問題が生じてきた。

4　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:42:57

■ガスパイプライン、羽田空港拡張……　境界決まらず問題に

　1970年代後半から80年代前半にかけて、東京ガスのパイプラインを巡って境界が問題となった。どこを境界とするかによって、固定資産税などの税収が変わってくるからだ。

　何年も協議したが両者とも持論を譲らない。結局、1983年（昭和58年）、当時の自治相（現・総務相）の裁定で、双方の主張する境界線のちょうど真ん中を暫定的に境界と定めて税収を配分することになった。この暫定措置が、その後30年も続いている。

　2010年には羽田空港の拡張で再び境界線問題が浮上した。滑走路そのものは東京都側にあったが、海面下の構造物の一部が千葉県の主張するラインを越えてしまった。このときも行政区域の確定には至らず、双方が確認書を交わしたという。

　東京都は「今後も問題が生じた場合は個別に協議して解決する」方針。個別事例で起きた問題は、行政上の境界問題とは切り離すという。千葉県も同様だ。ひとまず行政上の境界は棚上げするという姿勢だが、その都度協議を重ねるより、根本原因である行政上の境界を解決した方が早いのではないか。お互い歩み寄る余地はないのだろうか。

5　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:44:51

■旧江戸川と江戸川の分岐で生まれた「番外地」

　東京都と千葉県の間では、境界が定まっていない場所がもう１カ所ある。江戸川が分岐する辺りだ。「河原番外地」と呼ばれている。最寄り駅は都営地下鉄篠崎駅か地下鉄東西線妙典駅。どちらの駅からも歩くと15分くらいかかる。

　国土地理院の地図を見ると、江戸川の真ん中を走ってきた境界線は、分岐する少し手前で消えている。なぜ境界が決まっていないのか。東京都江戸川区の担当者に経緯を聞いた。

　江戸川はかつて、何度も氾濫を起こしていた。そこで1919年（大正８年）、江戸川放水路を開削して抜本的な解決を図った。現在ではこちらが江戸川の本流となっている。

　1943年（昭和18年）には放水路との分岐点に旧江戸川を仕切る江戸川水門が完成した。このとき、旧江戸川の流れが変わった。これが境界問題の発端となる。

6　和魂洋才さん	2014/05/23(金) 21:46:35
右に見える水門の左手が、「河原番外地」。国交省の事務所がある境界が定まっていない「河原番外地」に立つ国交省の事務所。便宜上、電話番号などは東京都の管轄になっているという国交省の事務所の向かいには野球グラウンドがあった。こちらは市川市になる

7　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:50:36

■江戸川区と市川市、ゴミ問題などで協力も

江戸川区の主張するラインだと江戸川水門の右手にある土地が江戸川区の飛び地になる。市川市は旧江戸川の中心が境界と主張している（国土地理院の電子国土地図、緑のラインが都県境）

　江戸川区と隣の千葉県市川市の境界線は、もともと江戸川の真ん中を走っていた。放水路の開削後は旧江戸川に境界が引き継がれたが、水門を造る際、旧江戸川の流れを西寄りに変えたことでそれまでの境界線が陸地上になってしまった。地続きの市川市か、川を挟んだ江戸川区か。この土地の帰属が、いまなおはっきりしていないのだ。

　　ただ、両者の間に切迫感はない。住民はおらず、国土交通省の「江戸川河川事務所江戸川河口出張所」があるだけ。ゴミ対策などでは協力しており、関係は良好だ。実際、「河原番外地」を訪れてみると、実にのどかな場所だった。

8　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 21:59:10

■水元公園のため池巡り紛争

　東京都の「領土問題」はあと１カ所ある。埼玉県との境界にある水元公園の周辺だ。こちらの「紛争」は江戸時代からと根が深い。当事者である東京都葛飾区と埼玉県三郷市に聞いた。

　水元公園は「小合溜（こあいだめ）」という池に沿って整備された都立公園だ。小合溜の対岸は三郷市で、三郷市側には「みさと公園」が広がっている。

手前が葛飾区、対岸が三郷市。「小合溜」の行政区域がまだ定まっていない
手前が葛飾区、対岸が三郷市。「小合溜」の行政区域がまだ定まっていない
　この小合溜のどこに境界線を引くか。葛飾区と三郷市の見解が折り合わない。

　三郷市は「もともと川をせき止めて人工的に造った池なので、河川と同様、中央を境界とすべきだ」と主張する。一方、葛飾区は「池全体が葛飾区に属する」との立場を崩さない。

　対立の根は江戸時代にさかのぼる。

9　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 22:57:16

　東京都の「領土問題」はあと１カ所ある。埼玉県との境界にある水元公園の周辺だ。こちらの「紛争」は江戸時代からと根が深い。当事

　水元公園は「小合溜（こあいだめ）」という池に沿って整備された都立公園だ。小合溜の対岸は三郷市で、三郷市側には「みさと公園」が広がっている。

手前が葛飾区、対岸が三郷市。「小合溜」の行政区域がまだ定まっていない
　この小合溜のどこに境界線を引くか。葛飾区と三郷市の見解が折り合わない。

　

10　和魂洋才さん	2014/05/23(金) 23:01:16
三郷市は「もともと川をせき止めて人工的に造った池なので、河川と同様、中央を境界とすべきだ」と主張する。一方、葛飾区は「池全体が葛飾区に属する」との立場を崩さない。　対立の根は江戸時代にさかのぼる。

11　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 23:03:38

12　和魂洋才さん

2014/05/23(金) 23:05:07

三郷市は「もともと川をせき止めて人工的に造った池なので、河川と同様、中央を境界とすべきだ」と主張する。一方、葛飾区は「池全体が葛飾区に属する」との立場を崩さない。

　対立の根は江戸時代にさかのぼる。

■江戸時代からの対立続く

東京都葛飾区にある水元公園前の地図看板では、「小合溜」はすべて葛飾区の所属となっていた
　小合溜（正式には小合溜井）ができたのは８代将軍吉宗の時代。江戸の水害を防ぐために造られた。協議の過程で葛飾側は「このときから既にこちら側の領土だったと古文書に書いてある」と主張したという。

　

13　舎利子さん	2014/05/23(金) 23:17:42
いい加減くだらないスレの連発を止めたらどうなの。みんなが迷惑しているよ。

14　和魂洋才さん	2014/05/24(土) 04:46:18
Re:13 舎利子てめぇ、何様のつもりだ。お前のような、ノータリンでも、存在できるのは武士の情けだ。

15　和魂洋才さん	2014/05/24(土) 04:53:31
追放することなど、造作もないことだ。

16　舎利子さん	2014/05/24(土) 09:10:19
この掲示板はゴミ箱ではありません。ゴミはゴミ箱に捨てましょうね。

17　和魂洋才さん	2014/05/29(木) 10:05:50
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