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桜問題提起スレッド

消費増税・TPP反対！職権濫用海保糾弾！国会ロビー活動を
投稿者：「日本学会」会長さん	投稿日時： 2013/09/10(火) 20:30:00
「消費増税・TPP反対！職権濫用海保糾弾！議員会館前-国民行動」の告知を拝見いたしました。「極めて重要な行動になります」とのことだけあって、非常に深刻な内容が伺えます。ここで、ある市民グループがメンバーに配布しているマニュアルを参考としこれに修正を加えた上で極めて効果的な提言をさせていただきたいと思います。国民運動にとって非常に参考となる内容です。「頑張れ日本！全国行動委員会」で日々活動されている方々も、こうした効果的な戦略・戦術を「頑張れ日本」の運動へ大いに応用・活用し、マニュアル化してくだされば幸いです。「頑張れ日本！全国行動委員会」の皆様におかれましては、是非ともご参考にして頂ければと存じます。

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1　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:32:39

[国会ロビー活動]
◎議員会館説明回り(初回問題提起)
　これはと思う議員にFAXを入れておき、反応があれば東京の議員会館の部屋まで説明しに行く。国会で質問してくれたり制度の改善に動いてくれる議員もいる。
※今回の場合では「消費増税・TPP反対、職権濫用海保糾弾」

◎議員会館説明回り
　情報公開法などある程度向こうから中身が出ている場合は要望書を出しにいって説明回り。
※議員会館をうろうろ。体力がめちゃくちゃいる。

2　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:34:28

◎国会区域内集会
　国会区域で国民集会を行うことはとても重要なことだ。普段超忙しい議員が参加していただけるし、全議員の国会事務所に案内資料を配付もできる。他ではなかなか得られないことだ。大きなロビー活動である。しかも極めて影響力が大きい。もちろんこれができ、しかも社会的に受け入れられるというのはそういう制定のための積み重ねがあったからだ。しかし画竜点睛でこれがないとまた社会的には大きな動きとならない。
※9月11日の「消費増税・TPP反対！職権濫用海保糾弾！議員会館前-国民行動」後マスコミ論調が大変化する可能性も。大手社説にも載るかも。

◎法律を通す
　法律を通すためのロビー活動は、当然特定義員たちとの連係プレーとなる。でも他の議員の働きかけが不可欠だ。
　その場合は有力者でなくても普通の国民でいいから有権者が議員の地元事務所で会い協力をお願いしたら、これはかなり強力である。議員にとって後々まで響く。

3　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:36:17

参考資料　行政交渉の仕方（一部修正）

■行政交渉とはどんなもの

行政交渉は、いろいろな活動につきもの。でもなかなか面倒でしていない人も多い。
でもよく考えていただきたい。すべて行政に関わるものではないのでしょうか。

普通の人はなかなか行政、市町村や県などに交渉にいくのは苦手だ。わりとそういう人が多い。
でも別にそんなに億劫がることはない。私たちは天皇陛下の臣民で、国や自治体には付託しているのだ。付託しているからこそ税金があり大抵の人が払っている。私たちは要求する権利がある。
でもそうやって突然居丈だけしくなる人も多い。でもそれは鬱陶しいことと状態は変わってないのかもしれない。

4　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:38:09

■大体のプロセス

①まず交渉を行政側に要求する。これは②の文書提出と平行した形でやることになると思う。
②文書で質問する。これは重要な問題は全部押さえておくこと。つまりは日頃の問題点は必ず聞いた方がいい。そしてその最後に交渉したいので場を持ってほしいと希望と時間と適当な複数の日とを書いておく。つまりは普段から行政に多く働きかけ質問書など出しておく必要がある。
③交渉の場を持つ。回答の場ともなる。回答したら質問ともう少し詳しくなど説明と質問の場となる。
④それでとりあえず対立は対立として、合意点で回答を文書で要求する。
⑤これは毎年か各年ごとくらいに定期的に実施し、自分たちの運動の成果をはかる場ともする。

5　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:39:59

■行政交渉のマナーと態度

これが一番難しいのかもしれない。結局喚いたり、怯えたりしていてはダメだということだ。萎縮しては行けないがそうかといって喚いていればいいと勘違いしている人も多い。それでは交渉にならないのだ。何もその人のストレス解消のためにやっているのではないのだから。

要は自然体でしっかりと基本を押さえていけばいいのだ。鬱陶しがらず、喚かず、しっかりと自分の権利を知り、失礼なことやわからないことを言ったら相手にそれはどういうことか説明してもらいましょう。

6　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:42:43

■行政交渉の追求方法

行政交渉は、市町村が手強い。しょっちゅうやっているわけだし、はぐらかし、誤魔化し、逃げも手慣れたものなのだ。
県は慣れていない。しかし相手のいうことを無視したり、強引にするのはなかなか得意だ。つまりは強弁となりやすい。
これを防ぐために、行政の出している計画や方針、要綱や基準をベースにする。つまり追求は相手の出した文書でこうなっているのに、現状はこういう風になっていて問題だ。どうするのかという形で、進める。これは逃げが聞かないし非常に有効だ。

7　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:45:34

■行政の無礼対策

県が多いと書いたが、市なども少し大きいと威嚇したりいやがらせを言うことも多い。結局萎縮させたり喚かせて交渉をダメにするのが狙いなのだ。
よく唖然として声も出なくなるのは怒りを抑えようとするせいだ。それとやはり行政というのは力が大きいという住民の感覚もある。それで黙れば行政の思うツボだ。
これは感情を抑えてはならない。感情的になっていいわけだ。しかし限度無くコントロールできない形で喚き回ってはいけないだけだ。
そもそも相手は公人なのだし何か失礼なことを言ったらその根拠や法律・規則を怒りの声で説明してもらおう。根拠のないことを言ったのなら後日首長あて文書で質問すると伝える。その場で応酬ばかりしていてもますますエスカレートして交渉できなくなる。それで突然謝り始めてもこれは必ずする。行政はこんな感じのいやがらせを言う。

8　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:47:12

①ただでさえ忙しいのにあんた方が余計なことを出すせいで迷惑だ。もう少し人のことを考えたらどうだ。
②これは法律上出せないし見せられない。
③あんたらは第三者だ。なぜ説明せねばならない。
④「概ね」と通知や規則、基準の末尾がなっていて、どんどん数字を越えていくことがある。どこまでいくんだ、というと、「概ね」とは９９．９９９９％だと暴言を吐く。こういう類のことは多い。これも行政の見解はどうか文書で出す。
⑤踏ん反り返って見下してものをいう。あるいは向こうから大声を出す。態度についても問題にして文書で問いただす。

※これらの内容は、対霞ヶ関用にも応用可能。

9　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:51:48

◎マスコミ対応　又はどう宣伝するか
　現在の国民活動は情報戦でありこれが最も大切だ。
　マスコミへ連絡する。
　マスコミと連絡をきっちりすること。記者クラブが役所（中央省庁含む）にある。そこのFAX番号は役所の交換に記者クラブへと言えばつないでくれるし、そして聞いたら教えてくれる。何かあったら役所へは文書で出す。口で言っていたらだめ。それで記者クラブへも必ずFAXする。
　マスコミとの対応態度も別にへりくだらなくてもいいし高姿勢で威張らなくてもいい。要は人と人。自然体で普通にどうつきあうか考えていけばいい。

　注意点：実はマスコミは特異な職業で極めてプライドが高い。新聞記者のプライドは豆腐よりも傷つきやすいのだ。でも２、３年待てば転勤で替わる。しかも特ダネとなれば追いかけざるを得ない。
　新聞記者に引継はない。同社でも個々がライバル。次の人を待ちましょう。

10　「日本学会」会長さん

2013/09/10(火) 20:53:05

◎選挙前候補者公開質問書

　もう一つ選挙で候補者への公開質問書。これはきっちりやる。これはジワジワッと効いてくる。
　告示後はマスコミが載せてくれない。それで告示までに間に合うように日を決めて公開質問書を出す。これはボディブローで全候補者にやり続けると本当にみんながその問題を気にし出す。持つのは戦略的な視点で私らが天皇陛下の臣民で政治家を相手にするという思考法だ。

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